日本安保法答問：安保法內容與影響

Image copyrightEPAImage caption日本反對黨未能阻止安保法通過。

日本參議院周六凌晨通過安保法案，解禁集體自衛權，在二戰後結束70年後首次允許派兵海外。支持一方認為面對越來越強勢的中國及不穩的朝鮮，安保法案對日本國防有必要性。不過，反對者指安保法案破壞日本的和平主張。

日本首相安倍晉三極重視安保法案的通過。安保法案在日本國內引起極大爭議，亦令安倍晉三民望大跌。

以下是幾個關於安保法的問題，解釋安保法內容及安保法對日本社會的影響。

1) 日本軍隊規模有多大? 日本軍隊受到什麼禁制? 背後的原因是什麼?

日本軍隊稱為自衛隊，陸軍、海軍及空軍共有約22.7萬人。對比中國軍隊233萬人、美國軍隊143萬人，規模要小得多。不過，日本自衛隊人數比英國、德國及法國軍隊多。安保法通過前，日本只可以於本土受到直接攻擊，才可使用兵力，這項規定源於日本憲法。日本二戰戰敗後，美國草議日本憲法，不允許日本「使用武力去解決國際衝突」。Image copyrightAFPImage caption日本軍隊稱為自衛隊，陸軍、海軍及空軍共有約22.7萬人。Image copyrightAFPImage caption日本二戰戰敗後，美國草議日本憲法，不允許日本「使用武力去解決國際衝突」。

2) 安保法如何改變現狀？日本可以在什麼情況下出兵？

安保法容許日本支援美國，亦可支援其他日本盟友。安保法半年後才會生效，不過政府派兵前，仍需國會批准。政府需要證明，如果不派兵，日本人民會面對嚴重危險。

3) 很多國家的軍隊沒有受到這麼多的限制。為何安保法引起這麼大的爭議？

二戰的慘痛回憶，加上兩枚原子彈造成的大量傷亡，現時仍對日本社會有重大影響。不少日本人對能夠保持七十年的和平感到自豪，認為日本和平憲法是國家精神重要的一部分。反對者包括學生、律師、學者等，都強烈批評安保法。

4) 反對者指安保法能拖累日本參與美國引起的中東戰爭。發生這種情況的可能性高嗎？

安倍晉三一再說日本不會參與混亂、長期的衝突。他指安保法令日本的威脅──如朝鮮──攻擊日本的機會減低，更令日本與盟友美國關係更加鞏固。不過，反對者認為，安保方案條文不清晰，令自衛隊有機會參與戰事。他們亦擔心美國的敵人會視日本為另一敵人。伊斯蘭國今年一月曾在敘利亞處決兩名日本人質，而本月日本亦收到伊斯蘭國威嚇，令日方在世界各地的大使館加強保安。Image copyrightGetty ImagesImage caption安保法容許日本支援美國。Image copyrightReutersImage caption安保法在日本引起大規模示威。

5) 安保法有機會受到法律挑戰嗎？

有。包括安保法內容及通過的方法。反對者──包括幾十名備受尊敬的法律學者──指安保法違法日本憲法，而日本憲法需要全民公投才可修改。安倍晉三的政府暫時都避免把安保法案經公投通過，因為估計這項修改將不能通過公投通過。反對者說他們會於司法制度挑戰安保法，不過法庭修議需時經年。假如日本最高法院判決安保法違憲，安保法可被推翻。