2015年9月18日 星期五

透視中國:朝鮮核問題陡添中國外交變數

Image copyrightReutersImage caption朝鮮重啟核設施並宣佈發射「衛星」,在中國的周邊形成新的複雜挑戰形勢。

朝鮮重啟核設施並宣佈發射「衛星」,給中國周邊外交及國際地區安全都帶來新的挑戰。

朝鮮不顧國際社會的反對,連續兩天宣佈了繼續開發「衛星」和核的計劃,使得朝鮮半島的安全形勢驟然升溫,讓中國面臨新的雙邊和多邊外交挑戰。

10月10日將是朝鮮勞動黨建黨70週年。為了迎接這一對金正恩政權來說有重要意義的日子,9月14日,朝鮮國家宇宙開發局宣佈將「在既定的時間和地點發射衛星」。9月15日,朝中社也公開承認寧邊核設施「恢復運轉」,不僅證實了國際原子能機構9月初對其動向的觀察,朝鮮官員還高調表示可以「隨時應對美國核武器的敵對狀態」。

美國等西方國家一再批評朝鮮以發「衛星」為理由研製長程運載火箭武器。

朝鮮的系列舉動再次違反了聯合國安理會相關決議,但作為朝鮮的近鄰,中國受到的影響可能最直接。

英國布里斯托爾大學國際關係學教授張勇進對BBC中文網分析說,朝鮮的舉動將影響中朝關係,並給中國的周邊和多邊外交增添新的變數。

中朝關係

朝鮮開發核武的計劃一直受到中國的反對,特別是中國領導人習近平擔任中共總書記後,在其講話中雖然沒有點名,但明確表示不希望任何國家在中國周邊製造麻煩稱, 「不能為一己之私把世界搞亂」,暗示不贊成朝鮮影響地區穩定的政策。

但朝鮮領導人金正恩上台後,卻採取了包括「處決其叔父、朝鮮二號人物張成澤、清洗朝鮮內部親華派」、繼續開發核武和導彈計劃等系列動作,使得朝中關係陷入低谷。

外交界人士都注意到,朝鮮領導人金正恩並未出席中國精心凖備的、9月初舉行的中國抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年慶典。相反,半個多世紀前中國在朝鮮戰爭中的老對手韓國的總統樸謹惠卻「不顧美日勸阻」前往北京。而之後中國以習近平、李克強等最高領導人聯名祝賀朝鮮國慶的「特殊高規格」賀電也沒有被朝鮮黨媒刊登在首頁。

張勇進表示,朝鮮的核武導彈問題直接威脅到中國的地緣安全,而朝鮮新的舉動明顯是對習近平「別找麻煩」的告誡置之不理,這將給中朝改善關係形成障礙。

東亞軍備

張勇進指出,原來中國周邊外交從東海到南海,已經存在諸多挑戰。現在朝鮮在半島又出了新的麻煩。

他說,朝鮮開發核和導彈計劃可能形成中國不願見到的一個重大潛在威脅在於:雖然目前日本仍處於日美安保的保護約束下,但試圖增強軍備的日本可能會以朝鮮為借口進一步開發自己的軍備,包括開發導彈和核有關的技術。

另外,日美聯盟原來就有針對中國的因素,現在朝鮮給日美提供了增強在東亞軍事部署的新理由,這也是中國不願看到的。

朝鮮的舉動直接挑戰聯合國的全球核和導彈不擴散政策,其危險影響已經遠遠超出了東亞。但北京主張的朝核問題「六方會談」已經因朝鮮執意進行核和導彈武器開發束之高閣。

全球核不擴散

張勇進表示,在反對核擴散問題上,中美倒是找到了共同的利益點。也許在習近平主席訪美時,雙方能認識到這個戰略利益的共同之處。俄國也不會在核不擴散問題上支持朝鮮,因為這也對俄國不利。

在如何處理朝鮮的問題上,中國一向和西方「施壓」的立場有距離,中國為避免半島形勢的急劇惡化失控而殃及自身一直呼籲「堅持對話協商解決問題」。

張勇進說,但如果朝鮮一意孤行,對於中國來說,朝鮮的核危機升級成為新的地區熱點的話,會大於中國在東海、南海等周邊其它領域的衝突矛盾,因為那些島嶼領海的紛爭並沒有像朝核這樣具有對中國巨大的、直接的衝擊力。

他認為,考慮到明年台灣大選的不確定因素,照目前的形勢看,明年中國周邊形勢可能還會遭遇一系列的挑戰。

0 意見:

張貼留言