馬來西亞：ISIS下一個目標？

東盟十國和中日韓三國首腦在峰會上合影。（2015馬來西亞東盟峰會官網）

11月下旬，馬來西亞首都吉隆坡迎來一系列的東盟會議，從東盟十國的首腦峰會，到東盟與中、日、韓、美、新西蘭各國的單獨峰會，以及東盟與東亞三國峰會等。馬來西亞副總理兼內政部長阿末扎希（Ahmad Zahid）日前在記者會上表示，他可以保證類似巴黎恐怖襲擊的事件不會在吉隆坡發生，而峰會期間的保安工作將會提至最高級別。

美國總統奧巴馬、中國總理李克強、印度總理穆迪、日本首相安倍晉三等國家領導人將會出席此次的系列峰會。馬來西亞警方已經將吉隆坡機場、捷運中心和城鐵沿線等重要場所的警力翻了一倍，峰會會場所在地—吉隆坡會議中心—更是由荷槍實彈的士兵執行巡邏和警戒任務。

峰會召開前夕，馬來西亞國防部長希山慕丁（Hishammuddin Hussein）忽然向媒體透露，根據他所掌握的情報信息，自己和其他幾位馬國領導人的名字出現在伊斯蘭國（ISIS）的綁架和刺殺名單中。他沒有透露另外幾位官員的名字，他說：“我有意地透露這些信息是因為巴黎襲擊帶來的擔憂，我想在國家安全問題上註入一種緊迫感，並且讓各有關部門不要掉以輕心。 ”

世俗穆斯林受到挑戰

馬來西亞一直被認為是一個溫和的穆斯林國家。自1957年從英國殖民地獨立以來，馬來西亞繼承了英國式的議會制度、總理負責制、民選政府，從未發生過軍事政變，是東南亞各國中最為穩定（與新加坡相同）、經濟相對繁榮（人均GDP僅次於新加坡，居東南亞第2位）的國家。在大約3000萬的人口中，以馬來族為主的穆斯林超過60%，華裔佔25%，其餘為印度裔和其他少數民族。

儘管馬國憲法中寫進了保障信仰自由的條款，但同時也確立了伊斯蘭教為國教。與亞洲其他穆斯林國家相比，馬來西亞被公認為世俗化成功的國家。但是，近些年來，長期執政、代表馬來民族的溫和派—馬來民族統一機構（Umno，簡稱：巫統）的地位受到越來越多的挑戰，伊斯蘭極端主義逐漸顯露出了苗頭。今年3月，北方吉蘭丹州的議會通過決議，在本州內實施伊斯蘭刑事法。這一決定在馬來西亞全國引起軒然大波，也受到溫和派穆斯林黨派和華人政黨的批評。

馬來西亞的政治局勢也在今年顯現出了嚴重的不穩定性。2月，反對派領袖安瓦爾被判定犯有雞姦罪而被處以5年徒刑，很多人認為，這些判決帶有政治意義。緊接著，總理納吉布•拉扎克（Najib Razak）又陷入貪污和洗錢醜聞。而對待這一丑聞的態度，使得反對派陣營中的​​民主行動黨（華裔為主）和伊斯蘭黨（極端穆斯林黨）從合作走向分裂，從政治分歧走向了族裔對立。

隨後的一些政策顯示，馬來西亞的不寬容現象正在加劇。從禁止基督徒使用“安拉”一詞，到禁止跳非伊斯蘭舞蹈。4月，政府通過了《反煽動法》修訂案，觀察家們擔心，這項法案會被用來鎮壓反對派，而馬來西亞正在背棄其立國之本，從溫和主義逐步走向伊斯蘭極端主義。

ISIS招兵買馬

在巴黎、馬里等一連串恐怖襲擊事件發生之後，越來越多的人開始質疑是否真的存在“溫和穆斯林”。質疑者認為，所謂“溫和穆斯林”國家，即使不直接產生“極端穆斯林”組織，也會對那些組織採取睜一隻眼閉一隻眼的政策，或成為滋生極端組織後備力量的溫床。

然而，至少從表面上看，馬來西亞仍致力於與極端主義劃清界限，成為穆斯林世界的“溫和派”樣板。國防部長希山慕丁表示，正是因為馬來西亞展示了伊斯蘭教溫和的一面，所以成為ISIS的攻擊目標。他說：“我們團結了東盟的十個成員國，共同對付他們（ISIS），這就是馬來西亞的立場。”

近日，吉隆坡最高法院判處了一名參加ISIS的馬國公民8年徒刑，這名被告人夥同其他11人，企圖對馬來西亞首相官邸以及吉隆坡多個娛樂場所發動恐怖襲擊。馬來西亞警方於今年4月逮捕了這些涉恐分子，並起獲了9個背包，其中裝有數十公斤炸彈製造的原料、製成的爆炸物、以及多面ISIS的旗幟。最高法院的大法官在宣布判決時表示，馬來西亞國內一旦出現恐怖襲擊，必將引發全國大亂，希望對被告的刑罰能夠以儆效尤。

7月間，警方逮捕了2名與ISIS有聯繫馬來西亞人，他們策劃在馬國一些重要娛樂場所實施恐怖爆炸。11月初，在一次警方的突襲行動中，另外8名馬來西亞人被逮捕，他們涉嫌與ISIS有聯繫，並在馬國傳播恐怖組織的理念。

ISIS不僅在馬來西亞招募恐怖分子，而且還招募懂得炸彈製作和武器製造的高校學者，試圖建立一個ISIS的東南亞中心。馬來西亞警方表示，警方已經掌握了相關情況，正時刻監視並準備“遏制他們的活動”。

迫在眉睫的恐怖威脅

11月20日，英國衛報援引一份洩露的馬來西亞警方備忘錄報導，至少有18名自殺式炸彈襲擊者已經潛入馬來西亞，其中10名就隱藏在首都吉隆坡周圍。備忘錄中稱，這些襲擊者都是在“敘利亞、阿富汗和伊拉克” 接受的培訓，並正在等候命令。

馬來西亞警察總長巴卡爾（Khalid Abu Bakar）在一項聲明中指出：“馬來西亞已經出現了迫在眉睫的恐怖威脅報告。但我想強調的是，到現在為止，這些消息還沒有得到證實。”

與此同時，國防部長希山慕丁表示，馬來西亞正在加強與其他國家的情報合作，共同打擊恐怖主義的威脅。他說，這些合作並不局限於東盟十國之間，馬來西亞也在與英國、美國、法國等國家的情報機構進行合作。

在美國總統奧巴馬到達吉隆坡的前一天，馬來西亞與美國簽署了一項共享生物特徵識別資料庫的協議，該資料庫中含有120萬名恐怖分子和其他嚴重犯罪分子的詳細信息。

阿末扎希表示，這項資料共享，“旨在防止恐怖份子進入馬來西亞，或將馬國作為恐怖活動的中轉站”。