2015年5月26日 星期二

中國新國防白皮書提海外利益攸關區戰略



楊宇軍否認白皮書出台時間是針對任何地區局勢問題。

中國發表第九份國防白皮書,當中提出加強「海外利益攸關區」的安全合作,並稱要做好軍事鬥爭凖備,深化軍事鬥爭凖備,全面提高軍隊威懾和實戰能力,以保證能維護和平

中國國防部發言人楊宇軍大校稱,星期二(5月26日)發表的《中國的軍事戰略》白皮書「是首部系統闡述中國軍事戰略的專題型國防白皮書」。

白皮書強調中國受到多方面威脅,提出必須突破「重陸輕海」的傳統思維,並提到太空武器化初顯端倪、網絡空間國際戰略競爭日趨激烈。

國防部官員否認白皮書的出台時機是針對南中國海的緊張局勢。

楊宇軍在回應中國中央電視台記者的有關提問時說:「中國發表軍事戰略白皮書就是要從戰略層面向國際社會宣示中國的軍事安全政策。」

楊宇軍批評外界蓄意炒作,渲染中國軍事威脅,質疑中國缺少軍事透明度。

他說:「中國政府發表《中國的軍事戰略》白皮書,系統闡述中國的軍事戰略,有利於國內民眾和國際社會更加全面客觀地了解中國的軍事安全政策,有利於外界對中國軍隊建設發展走向形成更加客觀、理性的預期,體現了中方在重大戰略問題上的開放、自信,展現了致力於維護國際和地區共同安全的積極意願。」

海洋戰略

白皮書所提及的「海外利益攸關區」合作包括了印度洋亞丁灣的巡邏護航任務。


這份《中國的軍事戰略》白皮書是以中國國務院新聞辦公室的名義發表。白皮書在闡述積極防禦方針時提出要「加強海外利益攸關區國際安全合作,維護海外利益安全」。

在其後有關軍事安全合作篇幅中,白皮書提出,「根據需要繼續開展亞丁灣等海域的護航行動,加強與多國護航力量交流合作,共同維護國際海上通道安全。廣泛參與地區和國際安全事務,推動建立突發情況通報、軍事危險預防、危機衝突管控等機制」。

白皮書還提出,海軍要按照「近海防禦、遠海護衛」的戰略要求提高戰略威懾與反擊、海上機動作戰、海上聯合作戰、綜合防禦作戰和綜合保障能力,又說海洋關係國家長治久安和可持續發展,必須突破重陸輕海的傳統思維,高度重視經略海洋、維護海權。

白皮書還說,「軍事鬥爭凖備是軍隊的基本實踐活動,是維護和平、遏制危機、打贏戰爭的重要保證……統籌傳統安全領域和新型安全領域軍事鬥爭凖備,做好維護國家主權和安全、維護國家海洋權益、應對武裝衝突和突發事件凖備。」

代表解放軍總參謀部作戰部的張玉國大校在國新辦的發佈會上解釋說:「隨著國家利益拓展,我們海外能源資源、戰略通道安全和海外機構、人員、資產安全問題日益凸顯。海外利益攸關區就是與海外利益存在客觀密切聯繫起來的區域。」

「我們的海外利益攸關區不是排他性的,也不是對抗性的。中國永遠不稱霸,不謀求劃分勢力範圍,不搞軍事同盟和軍事擴張,始終致力於國際安全合作。」

張玉國還否認「軍事鬥爭凖備」之說是改變積極防衛策略,走「先發制人」路線。但他說:「確實,現在有些國家奉行『先發制人』戰略,強調預防性干預和主動出擊。」

張玉國並沒有點名是哪些國家在奉行「先發制人」戰略。

多重威脅

白皮書稱「東突」勢力的「暴力恐怖活動威脅升級」。


《中國的軍事戰略》白皮書形容中國的國家安全受到多種威脅,且提倡增強中國武裝部隊基於信息系統的體系作戰能力。

白皮書形容:「霸權主義、強權政治和新干涉主義將有新的發展,各種國際力量圍繞權力和權益再分配的鬥爭趨於激烈,恐怖主義活動日益活躍,民族宗教矛盾、邊界領土爭端等熱點複雜多變,小戰不斷、衝突不止、危機頻發仍是一些地區的常態,世界依然面臨現實和潛在的局部戰爭威脅。」

白皮書還說,「地區恐怖主義、分裂主義、極端主義活動猖獗」,「台獨」分裂勢力與活動仍然是兩岸關係和平發展的最大威脅;新疆「東突厥斯坦伊斯蘭運動」的「暴力恐怖活動威脅升級」;西藏「藏獨」分裂勢力危害嚴重;「反華勢力圖謀製造『顏色革命』」。

在太空戰略方面,文件說,「太空是國際戰略競爭制高點。有關國家發展太空力量和手段,太空武器化初顯端倪」,但沒有點名哪些是「有關國家」。文件提出「密切跟蹤掌握太空態勢,應對太空安全威脅與挑戰,保衛太空資產安全」。

白皮書也再次重申「中國是黑客攻擊最大的受害國之一」的立場,又稱網絡空間國際戰略競爭日趨激烈,網絡空間對中國軍事安全影響逐步上升,提出要加快網絡空間力量建設,提高網絡空間態勢感知、網絡防禦、支援國家網絡空間鬥爭和參與國際合作的能力,遏控網絡空間重大危機,保障國家網絡與信息安全,維護國家安全和社會穩定。

來源:BBC中文網

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