分析：巴黎襲擊案對歐洲移民政策的影響

法國將為死難者舉國哀悼三天。

法國總統奧朗德形容，巴黎襲擊是「對法國的戰爭行為」。

可以想像，在這種時刻，正常的政治都會暫時告一段落。不過，這一插曲也不能掩蓋一個事實，那就是此次巴黎發生的爆炸及槍擊案將產生深遠的政治影響。

而法國總統也已經表示，襲擊「是在法國以外策劃的」。

首先：難民危機

「新局面」

希臘當局表示，至少一名攻擊者可能曾經與為數69人的一批難民一起到過萊羅斯島，這名男子是在希臘登記為難民的，而且曾經留下指紋。

當然現在還很難確定，這本曾經在希臘登記過、後來又在巴黎其中一個襲擊現場發現的護照就一定是屬於其中一名襲擊者的。

不過，塞爾維亞內政部表示，這本敘利亞護照持有人曾經在今年10月7日進入塞爾維亞並尋求庇護。

如果這些線索都成立的話，歐洲難民危機將出現一個新的局面。

而這一新局面已經出現在波蘭了。波蘭歐洲事務部長希曼斯基已經表示，「我們只會在得到安全保證下接受難民」。

根據歐洲安置難民計劃，波蘭原本同意接收4500名難民，但現在，這一承諾已成疑問。

此外，另一位波蘭部長看來也在挑戰德國歡迎難民的政策，表示「我們要意識到我們之前錯了，非常幼稚和不切實際」。

歐盟委員會主席容克在周日（15日）也發出警告說，不要向他所形容的就難民危機作出的「基礎反應」低頭。

法國總統奧朗德形容，巴黎襲擊是「對法國的戰爭行為」。

任何證明難民路線已被恐怖分子所利用將對德國總理默克爾帶來更多的問題。她的民調支持率已經顯著下滑，而且正面對越來越大的壓力要她下令關閉德國邊界，而這樣做對她來說也將是一個政治失敗。

本周末，默克爾把難民危機與德國重新統一的挑戰相提並論。但是統一德國人與接受來自不同文化背景的大約一百萬名難民是非常不同的事情。

德國本土情報機關-聯邦憲法保衛局（BfV）主管馬森說，「我們觀察到，伊斯蘭分子專門在難民接收中心接觸難民，目前已經發現了超過100起個案。」

在短期來說，默克爾將堅持抵抗在她身邊出現的壓力。她也清楚知道，一旦德國關閉邊界，其影響將波及一個接一個國家，最後影響到巴爾幹西部地區。

此外，關閉邊界將導致難民聚集，國與國之間的緊張關係也會危險地升級，因此，在目前來說，默克爾這位德國總理會試圖化解這一被視為已經失控的危機。

申根協議

其次，巴黎襲擊案也可能會對確保人員自由流動的申根協議造成影響。

目前，這個被形容為「歐洲皇冠上的鑽石」的核心原則正受到威脅。

幾天前，歐盟峰會組織-歐洲理事會主席圖斯克就表示，「毫無疑問，申根協議的未來受到影響，時間已經越來越少了，我們必須要重新控制外部邊界」。

隨著巴黎襲擊事件變得更為緊迫，又發現比利時與這一事件有牽連，因為目前其中一個調查焦點就是，數名嫌疑犯在比利時首都布魯塞爾附近被捕。

現在需要確定的是，究竟這些襲擊者及武器是如何從比利時越過邊界進入法國境內的，而且如果實施了邊界檢查是否會使情況有所不同。

目前，包括德國在內的多個歐洲國家已經暫停實施申根協議，而法國也推出了臨時的邊境控制措施。

雖然歐洲各國維護申根協議的決心不容低估，但有關國家實施邊境控制的時間越久，開放歐洲的原則就會越受到挑戰。

「敏感問題」

Image copyrightGetty ImagesImage caption比利時方面逮捕了七名與襲擊 有關的嫌疑人。

第四點，伊斯蘭國顯然已經改變了其策略。

伊斯蘭國組織看來已經凖備對任何加入打擊伊斯蘭國聯盟的國家發動攻擊，並希望通過戲劇化的行動來削弱歐洲公眾向敘利亞動武的意願。

但是，如果伊斯蘭國向在歐洲發動大規模的行動，邊境控制問題就變得更為敏感。

始終來說，巴黎暴力襲擊讓整個歐洲都產生一種危機感，那就是在歐洲鄰國發生一連串衝突時，其邊境並不安全。

默克爾希望與土耳其達成協議，使土耳其再收回一些難民，從而減少那些希望到西歐尋求新生活的難民湧入，而且或者可以堵截一些恐怖分子。

而在巴黎襲擊後，土耳其的角色將變得更為關鍵。

歐洲願意與土耳其總統埃爾多安達成協議，雖然同時也擔心其政府越來越多的獨裁傾向。

無論如何，巴黎襲擊案加深了歐洲對不安全感，而在政治上，極右勢力也會趁虛而入。

不過，在法國《查理周刊》襲擊案發生後，該國極右翼政黨國民陣線並未有立即得到什麼甜頭。

雖然難民不一定與此次巴黎發生的殺人慘案有關，但這一事件已經使歐洲難民危機變得更為複雜，而且更難處理。

來源：BBC中文網